凯发一触即发ღ★ღ★。湿巾用品ღ★ღ★，凯发k8娱乐官网app下载ღ★ღ★。AG凯发k8真人娱乐ღ★ღ★！任何社会结构ღ★ღ★，即便是最原始的社会结构ღ★ღ★，都是一种法律结构ღ★ღ★。因此ღ★ღ★，法律秩序独立于立法者ღ★ღ★、法官ღ★ღ★、法学家ღ★ღ★、法律作品甚至是言辞交流而存在ღ★ღ★。

　　司法文明是法治文明的重要组成部分和基本标志ღ★ღ★。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(下称《决定》)把“保证公正司法ღ★ღ★，提高司法公信力”作为全面推进依法治国的六大任务之一ღ★ღ★，提出“公正是法治的生命线ღ★ღ★。司法公正对社会公正具有重要引领作用ღ★ღ★，司法不公对社会公正具有致命破坏作用”ღ★ღ★。因此ღ★ღ★，司法文明传承创新是全面推进依法治国的一项重大战略任务ღ★ღ★，也是一项复杂的社会系统工程ღ★ღ★。

　　当下ღ★ღ★，采取何种方式如实反映司法领域各种因素的变化ღ★ღ★，是学界和实务界关注的重大课题凯发k8国际ღ★ღ★。目前我国一些地方已开展了法治评估达芙妮d18ღ★ღ★，如四川法治指数ღ★ღ★、昆明法治指数ღ★ღ★、余杭法治指数等ღ★ღ★，无疑为法治建设积累了一定经验ღ★ღ★。但是ღ★ღ★，这些法治评估都存在评估主体缺乏中立性或评估指标缺乏普适性的问题ღ★ღ★。考虑到上述省份或城市不是国家ღ★ღ★，客观上存在法治要素不全的问题ღ★ღ★，要进行法治整体评估有难以克服的困难ღ★ღ★，因此ღ★ღ★，选取法治指数的若干一级指标进行专项评估ღ★ღ★，如司法文明等ღ★ღ★，或许是一个值得探索的可行途径ღ★ღ★。

　　“司法文明指数”ღ★ღ★，是“2011计划”司法文明协同创新中心开发的一种法治评估工具ღ★ღ★。司法文明指数试图通过对全国各地司法文明状况进行实地动态监测ღ★ღ★，从普通人的视角ღ★ღ★，调查和评估可能影响人民群众日常生活的司法文明状况ღ★ღ★。

　　司法文明指数的设置ღ★ღ★，和一般用于对复杂的社会现象进行整体评价的指数一样ღ★ღ★，要作为一种有效的评价工具ღ★ღ★，其具有复合测量的特性ღ★ღ★。司法文明指数由4个领域(司法制度ღ★ღ★、司法运作ღ★ღ★、司法主体和司法文化)ღ★ღ★、10个维度(一级指标)ღ★ღ★、50个命题(二级指标)构成指标体系ღ★ღ★。其评估方法主要采用如下几种:第一达芙妮d18ღ★ღ★，它是公众对司法的一种满意度评价ღ★ღ★，采取主观评价与客观评价相结合的方法ღ★ღ★。主观指标和客观指标的比例为9:1ღ★ღ★。当然ღ★ღ★，被调查者的主观感受是否可靠?这是一个值得学术界和实务界深入研究的问题ღ★ღ★。根据《决定》精神ღ★ღ★，我认为ღ★ღ★，人民群众的满意度评价是衡量“司法公信力”的最高标准ღ★ღ★。司法文明一定是人民群众可以认知和感受的东西ღ★ღ★，而不是虚无缥缈ღ★ღ★、不可捉摸的ღ★ღ★。第二ღ★ღ★，问卷调查方法ღ★ღ★。调查样本既包括普通民众ღ★ღ★，也包括公检法人员ღ★ღ★、律师等法律职业群体ღ★ღ★。《中国司法文明指数报告2014》共有9个省ღ★ღ★、直辖市7200多人参与了司法文明指数普通人群和职业群体的调查ღ★ღ★。第三ღ★ღ★，调查问卷整理和数据统计分析ღ★ღ★。2014年的指数报告工作由专业的调查公司完成ღ★ღ★，建立数据库并进行问卷录入ღ★ღ★，对数据进行了主成分分析和信度分析ღ★ღ★。

　　司法文明指数通过对全国各省ღ★ღ★、自治区ღ★ღ★、直辖市司法实践的实际测量ღ★ღ★，旨在发挥如下作用:第一ღ★ღ★，为法治建设提供一种量化评估工具ღ★ღ★。第二ღ★ღ★，为司法文明建设提供一面“镜子”ღ★ღ★。通过“司法文明指数”的地区排名ღ★ღ★，可以反映各地司法文明建设的强项和弱项ღ★ღ★，可以为各地司法文明建设具体方案的出台提供实证数据ღ★ღ★。当然ღ★ღ★，在强调该指数上述作用的同时ღ★ღ★，亦强调其功能的有限性ღ★ღ★，并没有为各地如何进行司法文明建设提供一个完整的诊断或现成的“药方”ღ★ღ★。第三ღ★ღ★，可以体现人民群众对司法工作的满意程度ღ★ღ★。司法文明指数综合了普通民众和法律职业群体严谨的答卷意见ღ★ღ★，调查反映了被调查者对本地司法现状的亲身感受ღ★ღ★。第四ღ★ღ★，描述随时间变化的司法文明进步轨迹ღ★ღ★。司法文明指数通过一定周期的记录比较ღ★ღ★，可以描述各省凯发k8国际ღ★ღ★、自治区ღ★ღ★、直辖市司法文明建设的进步轨迹ღ★ღ★。

　　司法文明指数无论是在司法文明体系设计方面ღ★ღ★，还是在指数调查等方面ღ★ღ★，都带有探索和试验的性质ღ★ღ★，其成熟和完善的空间很大ღ★ღ★，需要不断改进和完善指标体系和评价方法ღ★ღ★，使其成为一种更加成熟的法治量化评估工具ღ★ღ★。诚如一些学者所提及的ღ★ღ★，“在我们探索ღ★ღ★、实践法治指数的过程中ღ★ღ★，最为核心和艰难的任务就是加强对世界法治文明的发展规律与真实境况的研究ღ★ღ★，加强对中国政治文化传统和法律文化传统的真切研究”ღ★ღ★，司法文明指数可以为学术界探索司法文明的理论和实际问题提供实证研究方面的条件达芙妮d18ღ★ღ★，亦是加强对我国司法文明发展规律与真实境况研究的一个重要方式ღ★ღ★。

　　司法文明指数10个一级指标包括:(1)司法相关权力ღ★ღ★，包括侦查权达芙妮d18ღ★ღ★、公诉权ღ★ღ★、审判权ღ★ღ★、执行权等ღ★ღ★。(2)当事人诉讼权利ღ★ღ★。包括:知情权ღ★ღ★、陈述权ღ★ღ★、辩护辩论权ღ★ღ★、申请权ღ★ღ★、申诉权的制度保障;保障当事人诉权;解决执行难的问题ღ★ღ★，依法保障胜诉当事人及时实现权益;完善对涉及公民人身ღ★ღ★、财产权益的行政强制措施实行司法监督制度ღ★ღ★。(3)至(5)分别是民事司法程序ღ★ღ★、刑事司法程序ღ★ღ★、行政司法程序ღ★ღ★，主要测量三大诉讼法的实施情况ღ★ღ★，维护司法的公正性和效率等价值ღ★ღ★。(6)证据制度ღ★ღ★。(7)职业伦理与腐败遏制凯发k8国际ღ★ღ★。(8)司法公开与公信力ღ★ღ★。(9)法律职业化及其保障ღ★ღ★。法律职业化包括职业准入ღ★ღ★、职业训练和职业保障等方面ღ★ღ★。(10)司法文化ღ★ღ★。包括司法机关的法律文化和人民群众的法律文化ღ★ღ★，例如ღ★ღ★，公众参与司法的态度ღ★ღ★、诉诸司法的意识和程度ღ★ღ★，公众对司法裁判的接受程度ღ★ღ★，公众对现代刑罚理念的接受程度ღ★ღ★，公众接受普法教育的程度ღ★ღ★，媒体对司法的监督与干预等等ღ★ღ★。

　　意大利著名的比较法学家乌戈马太在研究“世界法律制度的类型与变革”时指出ღ★ღ★，“任何社会结构ღ★ღ★，即便是最原始的社会结构ღ★ღ★，都是一种法律结构ღ★ღ★。因此ღ★ღ★，法律秩序独立于立法者凯发k8国际ღ★ღ★、法官ღ★ღ★、法学家ღ★ღ★、法律作品甚至是言辞交流而存在”ღ★ღ★。但稳固ღ★ღ★、权威ღ★ღ★、正义的法律秩序却非天然的生成ღ★ღ★，而伴随着人类社会的进步日趋为社会团体所“接受”ღ★ღ★。法国著名先哲帕斯卡尔认为ღ★ღ★，按照唯一的理智来说ღ★ღ★，并没有任何东西本身是正义的;一切都随时间而转移ღ★ღ★。习俗仅仅由于其为人所接受的缘故ღ★ღ★，便形成了全部的公道;这就是它权威的奥秘的基础了ღ★ღ★。正如中国政法大学教授张保生及其团队在《中国司法文明指数报告2014》(下称《报告》)所指出的ღ★ღ★，“司法文明便是司法进步是人民群众可以认知和感受的东西ღ★ღ★，而不是虚无缥缈ღ★ღ★、不可捉摸的东西”ღ★ღ★。

　　在中国的司法实务中ღ★ღ★，许多一线的司法工作人员时常心怀困惑:很多案件的裁判结果并无不当ღ★ღ★，但当事人却不停地上访ღ★ღ★、上网ღ★ღ★，在引起普通大众“围观”的同时ღ★ღ★，更成为社会秩序稳定的一大隐患ღ★ღ★。客观的结果缘何不能让当事人及社会大众充分感受到正义?可感知的正义究竟如何获得?中国高层决策者亦敏锐地意识到此点达芙妮d18ღ★ღ★。党的十八届四中全会明确提出ღ★ღ★，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”达芙妮d18ღ★ღ★。

　　司法文明指数ღ★ღ★，试图通过全国各地司法文明状况进行实地动态监测ღ★ღ★，从普通人的视角ღ★ღ★，调查和评估可能影响人民群众日常生活的司法文明状况ღ★ღ★。例如ღ★ღ★，司法权在一个地区是否合理运作?当事人是否享有平等的诉讼地位和公正的诉讼权利?民事诉讼和行政诉讼是否得到及时受理并符合公正要求?刑事司法程序是否贯彻无罪推定原则?公安司法人员是否具有证据意识?律师是否遵守职业伦理规范?法律职业人员是否具有适格性并享有职业保障?公众是否具有参与和接受司法裁判的意识?媒体对司法的监督和干预情况如何?等等ღ★ღ★。这一系列展现司法文明程度的综合指标ღ★ღ★，以直接调查数据为基础ღ★ღ★，以直观图形显示的方式ღ★ღ★，对各省ღ★ღ★、自治区ღ★ღ★、直辖市司法文明每个二级指标的得分ღ★ღ★，提供了有价值的信息ღ★ღ★，反映了人民群众对本地司法发展的满意程度ღ★ღ★。

　　无论之于决策ღ★ღ★，还是之于实务ღ★ღ★，司法文明指数都是一次宝贵的尝试ღ★ღ★。当然凯发k8国际ღ★ღ★，任何一项创新性的学术尝试势必面临诸多追问ღ★ღ★。例如ღ★ღ★，主观指标占据9成ღ★ღ★，是否有悖客观性?而这样一面可供自我对照的“镜子”会不会成为影像失真的“哈哈镜”?各个一级指标及二级指标设置是否科学?正当依据何在?赋值问卷题目的设置是否科学?排名是否可准确反映各省达芙妮d18ღ★ღ★、直辖市的法治现状?报告是否应提供必要的对策建议?对此ღ★ღ★，《报告》部分作了回应ღ★ღ★，报告“并没有为各地如何进行司法文明建设提供一个完整的诊断或现成的药方ღ★ღ★，而只是为描绘一个地区司法文明的状况提供了基础数据ღ★ღ★。各地司法机关需在此基础上进行多维度考量和综合分析ღ★ღ★，才能找到解决问题的具体方案”ღ★ღ★。

　　帕斯卡尔在《思想录》中曾不无悲观地论及ღ★ღ★，“正义和真理乃是如此之精微的两个尖端ღ★ღ★，以至于我们的工具总会过于粗糙而无法确切地接触到它们ღ★ღ★。假如我们的工具居然能做到这一点ღ★ღ★，它们也会撞坏尖端ღ★ღ★，并且会整个倒在错误上面而不是倒在真理上面”ღ★ღ★。尽管如此ღ★ღ★，每一份充满激情的学术尝试和努力ღ★ღ★，都让我们向正义和真理更前进一步ღ★ღ★。有理由相信ღ★ღ★，中国司法文明指数的系列报告可成为中国法治文明程度的测量仪之一ღ★ღ★，伴随并见证中国法治的现代化进程ღ★ღ★。

　　下一篇:要充分调动人民群众投身依法治国实践ღ★ღ★，使全体人民都成为社会主义法治忠实崇尚者ღ★ღ★、自觉遵守者达芙妮d18ღ★ღ★、坚定捍卫者ღ★ღ★，使尊法ღ★ღ★、信法ღ★ღ★、守法ღ★ღ★、用法ღ★ღ★、护法成为全体人民的共同追求ღ★ღ★。